针对大气污染防治,生态环境部部长黄润秋在会议中曾指出,从即时的措施看,就要采取联防联控,做好大气污染的应急响应。 这是因为大气污染具有区域性特征,能够在区域内进行传输,一个地方的空气没有治理好,也会对周边地方城市的空气质量造成很大的影响。对于跨流域的水环境治理也同样如此。 为改善环境质量,提升环境监管能力,辽宁省加强与吉林省生态环境厅的沟通协调,积极推进 辽吉两省大气和水污染联防联控合作构架协议 的贯彻落实,目前已经取得了不错的成效,主要包括四大方面: 信息互通 两省生态环境厅大气管理部门建立了微信工作群,互通蓝天保卫战实施方案等相关大气和水治理政策、污染数据等; 资源共享 两省组建了大气污染防治专家库,共同开展了区域大气污染等问题研究,为大气污染联防联控提了供有力的科技支撑; 协同治污 以秸秆焚烧管控为重点,信息互通,联合打击违规露天焚烧秸秆行为。同时在优化调整四大结构,整治燃煤散烧、移动源污染、 散乱污 企业等方面也积极开展合作交流; 应急联动 提前预测跨区域的水污染事件及区域性、大范围的流域水污染隐患,两省及时进行会商,共同研判水环境质量变化趋势,为应急决策提供支撑。 下一步,辽宁和吉林将进一步加强协作,包括数据、政策标准制定、方案实施和应急预警等多个方面进行统一,让信息互通、资源共享进一步落实落地,让协同治污、应急联动更具实效。 在此合作下,辽吉两省污染防治成效显著。资料显示,2019年吉林省空气中6项污染物年均浓度均达到国家二级标准,细颗粒物(PM2.5)年均浓度为32微克/立方米、低于全国均值11.1%;全省地级以上城市的17个主要集中式饮用水水源地水质达标率为100%,同比上升16.6个百分点。 截至2020年5月25日,辽宁省优良天数为113天,同比增加4天,优良天数比例为77.4%,同比增加2.2个百分点;细颗粒物(PM2.5)浓度范围为36~59微克/立方米,平均为50微克/立方米,同比改善2.0%;Ⅰ~Ⅲ类优良水质断面50个,同比增加6个;劣Ⅴ类水质断面由去年同期的18个减少为2个。 除了与辽宁展开污染防治联防联控外,吉林与黑龙江省生态环境部门就两省大气污染联防联控合作框架协议实施方案展开研讨,明确采取 联合举办、轮流承办 的方式,共商合理改善区域环境空气质量合作。 2019年初,生态环境部印发的《2019年全国大气污染防治工作要点》明确要扎实推进重点区域联防联控,在此推动下,多个地方采取行动,加入大气污染联防联控行动中。 比如山西、河南和陕西三省继续完善大气污染防治区域治理体系,强化清洁取暖补贴、煤化工行业挥发性有机物治理、臭氧防治等举措;太原及周边区域(1+30)大气污染联防联控工作座谈会召开,要求健全区域空气质量监测预测预报体系等; 京津冀及周边地区大气污染联防联控工作已经推进。据了解,5月1日起,京津冀三地开展联防联控联治,对重型柴油车超标排放治理,统筹开展油、路、车治理和机动车污染防治;另有消息表示三地将于8月中旬就机动车和非道路移动机械排放污染条例,首次开展联合监督执法检查。 目前大气污染治理区域联防联控仍需继续深化,各地也在积极探索之中。