2020年6月8日,上海市政府常务会议召开。会议中指出,上海已经滚动实施了七轮环保三年计划,生态环境质量发生了较大的改变。 自2000年以来至今,21年,上海通过实施环保三年行动计划,动态调整治理重点和措施,主要针对水、土和大气等污染治理中的突出问题,一直以来是上海政府工作的一大重点,并成立了环境保护和环境建设协调推进委员会来推进。 2000年,上海市启动实施了第一轮环境保护和建设 三年行动计划 。五大重点领域的110个重点项目按计划顺利完成或实现了预定的节点目标,数据显示,上海在此期间城市污水集中收集量和处理能力分别增加92.9万立方米/日和44.1万立方米/日,提高41.3%和43.9%,新增垃圾处理能力3390吨/天;三年间共完成环境保护投资450多亿元。 2003年-2005年是上海第二轮环保三年行动计划,在这一轮中,上海继续继续推进水、大气环境治理、绿化建设、固体废物处置利用和工业区环境综合治理等领域,同时将农业生态环境保护与治理也纳入其中,使全市区域降尘下降29.4%,空气质量优良率连续3年稳定在85%以上。 第三轮环保三年行动计划时间为2006年 2008年。随后的3年是上海迎接2010年世博会、加快 四个中心 建设的关键时期,在此背景下,上海将加快建设污水治理设施、大力推进烟气脱硫、基本形成固体废物利用与处置框架体系、全面加强工业污染防治和大力改善农村人居环境等作为治理重点,为实现生态型城市的建设目标奠定坚实的基础。 在这一阶段,上海确定了 三个结合 、 三重三评 和 三个并举 三大基本原则,具体如下:

2009年-2011年是上海的第四轮环保三年行动计划。据了解,上海污染物排放总量出现拐点,2008年SO2和COD排放量分别较2005年削减了13.90%和12.28%,中心城区河道在基本消除黑臭。在此基础上,上海继续推进水、土、大气和固废等领域的污染防治,并推进实施循环经济和清洁生产、生态环保与建设等内容,共安排260个项目。 第四轮环保计划开始注重 三个整合 ,即整合条块力量,形成工作合力;整合管理手段,提高环境管理水平和效率;整合推进机制,实现全社会共同参与。期间超额完成了 十一五 污染减排目标,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别削减了27.7%和30.2%。 2012年,上海启动第五轮环保三年行动计划,重点聚焦污染物减排、强化环境风险防控、解决市民关心的环境问题和促进结构调整等四大任务,并积极推进生活垃圾分类。 四大协同 原则也被提到日程中来,上海开始注重坚持多种污染物协同控制,坚持多种手段综合运用,坚持区域多方协同,坚持全社会共同参与。 2015年-2017年,上海第六轮环保三年行动计划展开。资料显示,这一轮的行动中设置了水环境保护、大气环境保护、土壤污染防治等8个专项领域,新增了土壤污染防治,共安排232个项目。这期间,上海更加注重源头防控和转型发展,并推动环境基础设施和环境公共服务向郊区农村延伸,构建了 政府为主、市场运作、企业参与 的多元化投入机制。 上海的第七轮环保三年行动计划安排在2018年,到2020年结束。新一轮环保三年行动计划的标准和要求将比往年更高,新增了崇明生态岛建设这一转型领域,安排项目约250个。截止到今年年初,上海完成1900个住宅小区雨污混接改造,基本消除劣V类水体,完成第二轮金山地区环境综合整治。 综上所述,随着生态环境治理的推进,污染防治也越来越趋向精细化、科学化,上海多轮的环保计划也是我国污染防治路上的小小缩影,接下来,上海的环保计划仍会发生改变,成为生态环境质量越来越好的一大依据。 在前七轮的基础上,上海的下一轮环保三年行动计划方向确定,将为长三角一体化高质量作出贡献,全力打造生态之城,要求及早谋划新一轮环保三年行动计划。